Россия в 2025 году активизировала усилия по диверсификации экспорта природного газа, подписав ключевые договоренности по проекту «Сила Сибири-2», который предусматривает поставки газа в Китай через Монголию. Этот шаг стал ответом на геополитические и экономические вызовы, связанные с практически полным прекращением экспорта газа в Европу после 2022 года. В этих условиях страны Центральной Азии — Казахстан, Узбекистан и Кыргызстан — становятся важным рынком для российского газа. Увеличение импорта газа из России через долгосрочные контракты может не только обеспечить энергетическую стабильность региона, но и способствовать решению экологических проблем, таких как смог в крупных городах, за счет перехода на газовую энергетику и транспорт.
Проект «Сила Сибири-2» предусматривает строительство газопровода протяженностью около 6700 км, из которых 2700 км пройдут по территории России, а 963 км — через Монголию. Проектная мощность газопровода составляет 50 млрд куб. м газа в год, что значительно превышает мощность действующего газопровода «Сила Сибири» (38 млрд куб. м в год). Ресурсной базой для «Силы Сибири-2» станут месторождения Западной Сибири, включая Ямальский регион, ранее ориентированный на европейский рынок. В 2023 году экспорт российского трубопроводного газа в Европу сократился на 29,9% до 99,6 млрд куб. м, что стало минимальным уровнем с 1970-х годов. В то же время поставки в Китай по «Силе Сибири» в 2023 году достигли 22,73 млрд куб. м, а с 1 декабря 2024 года вышли на максимальный контрактный уровень в 38 млрд куб. м в год, на месяц раньше запланированного срока. Это демонстрирует стратегическую переориентацию России на азиатские рынки, где Китай играет ключевую роль.
Однако переговоры по «Силе Сибири-2» столкнулись с трудностями. Китай настаивает на цене газа, близкой к внутрироссийской (около 60 долларов за 1000 куб. м), что в четыре раза ниже текущей цены по «Силе Сибири» (260 долларов за 1000 куб. м). Россия, в свою очередь, считает такие условия невыгодными, учитывая высокие затраты на строительство газопровода, оцениваемые в 400 млрд долларов. Монголия, несмотря на подписание меморандума о строительстве в феврале 2025 года, исключила проект из своего плана развития до 2028 года, что указывает на неопределенность сроков реализации. Эксперты отмечают, что Китай может затягивать переговоры, чтобы добиться более выгодных условий, как это было при заключении контракта по «Силе Сибири» в 2014 году. Тогда цена газа для Китая составила 118,5–202 доллара за 1000 куб. м в 2020–2021 годах, что было ниже, чем у других поставщиков, таких как Туркмения (187 долларов) или Мьянма (352 доллара).
В этих условиях Центральная Азия представляет собой перспективный рынок для российского газа. Регион испытывает энергетический дефицит, обусловленный устареванием советской инфраструктуры и ростом спроса на энергоносители. В 2023 году дефицит газа в Узбекистане оценивался в 1–1,5 млрд куб. м в год, в Казахстане — в 5–8 млрд куб. м, с прогнозом роста до 7–10 млрд куб. м в Узбекистане и 10–15 млрд куб. м в Казахстане к 2030 году. Кыргызстан также зависит от импорта газа, где «Газпром» уже контролирует газотранспортную систему через «Газпром Кыргызстан». В 2024 году «Газпром» планирует подписать 15-летние контракты с Казахстаном, Узбекистаном и Кыргызстаном на поставки и транзит газа, что позволит нарастить экспорт до 10–15 млрд куб. м в год. Эти объемы, хотя и меньше, чем экспорт в Китай, обеспечивают России стабильный рынок сбыта и возможность использовать существующую инфраструктуру, такую как газопровод «Средняя Азия – Центр», введенный в эксплуатацию в 1960-х годах.
Для стран Центральной Азии переход на российский газ имеет стратегическое значение. Во-первых, газ является более экологичным топливом по сравнению с углем, который доминирует в энергобалансе региона. В Узбекистане 80% электроэнергии вырабатывается на угольных и газовых ТЭЦ, в Казахстане — около 70%. Замена угля газом на ТЭЦ крупных городов, таких как Алматы, Ташкент и Бишкек, может существенно снизить выбросы твердых частиц, вызывающих смог. Например, в Алматы уровень загрязнения воздуха в зимний период превышает нормы ВОЗ в 5–7 раз из-за использования угля для отопления и работы ТЭЦ. Перевод ТЭЦ на газ, как это было сделано в Пекине в 2010-х годах, сократил концентрацию PM2.5 на 40% за пять лет. Аналогичный эффект возможен в Центральной Азии при условии стабильных поставок газа.
Во-вторых, газификация транспорта, особенно автобусов, может усилить экологический эффект. В Узбекистане уже действует программа перевода общественного транспорта на сжиженный природный газ (СПГ), но ее масштабы ограничены из-за недостатка топлива. Казахстан также планирует увеличить долю газомоторного транспорта, но в 2023 году только 2% автобусов в Алматы работали на газе. Российский газ, поставляемый по долгосрочным контрактам, может обеспечить топливом до 50% общественного транспорта в крупных городах региона к 2030 году, что снизит выбросы углерода на 15–20% по сравнению с дизельным топливом.
Экономическая выгода для Центральной Азии также очевидна. Российский газ, несмотря на скидки для Китая (до 28% по сравнению с европейскими ценами), остается конкурентоспособным для региона. В 2021 году средняя цена газа для Центральной Азии варьировалась от 151 доллара за 1000 куб. м (Узбекистан) до 187 долларов (Туркмения). Россия, вероятно, предложит схожие или более низкие цены, привязанные к стоимости нефтепродуктов, что сделает импорт выгодным по сравнению с СПГ, цена которого в Азии в 2021 году достигала 587 долларов за 1000 куб. м.
Для России Центральная Азия является не только рынком сбыта, но и транзитным узлом. Казахстан рассматривался как альтернативный маршрут для «Силы Сибири-2», но в 2023 году Китай отказался от этого варианта из-за высокой стоимости строительства нового газопровода. Монголия остается предпочтительным маршрутом, но ее участие ограничено проектно-изыскательскими работами, а финансирование ложится на Россию и Китай. Это подчеркивает уязвимость России в переговорах с Пекином, который использует свою сильную позицию для давления на цену.
В долгосрочной перспективе спрос на газ в Китае будет расти до 2040 года, достигая 300 млрд куб. м импорта в год, из которых только 150 млрд куб. м покрываются текущими контрактами. Это открывает возможности для «Силы Сибири-2», но Центральная Азия может стать более надежным партнером для России, учитывая меньшие объемы и готовность к долгосрочным контрактам. Перевод энергетики региона на газ, включая ТЭЦ и транспорт, не только укрепит позиции «Газпрома», но и улучшит экологическую ситуацию, снизив смог в городах. Для этого странам региона необходимо ускорить переговоры с Россией, обеспечивая контракты на 15–20 лет, что гарантирует стабильность поставок и цен.
Подписание договоренностей по «Силе Сибири-2» и рост поставок в Китай создают новые возможности для Центральной Азии. Импорт российского газа может стать основой для модернизации энергетики и транспорта, а также для борьбы со смогом. Однако успех зависит от способности региона договориться о выгодных условиях и инвестировать в инфраструктуру. Россия, в свою очередь, должна сбалансировать свои обязательства перед Китаем и Центральной Азией, чтобы избежать зависимости от одного покупателя и обеспечить устойчивый экспорт газа в условиях глобального энергоперехода.
Ссылка на источник: